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临沂市城管局深入贯彻习“城市管理要像绣花一样精细”重要指示精神,以“为民管城、绣花治理”党建品牌为引领,以“有困难,找城管”服务品牌为支撑,创新打造以个人姓名命名的热线工作室矩阵,推动城市管理从传统执法向“城市管家”转变,走出一条独具沂蒙特色的城市治理新路径。
坚持把党建引领贯穿品牌建设全过程,推动“支部建在服务上”,让党组织成为为民服务的坚强战斗堡垒。一是“功能型支部”建在一线。成立“有困难,找城管”工作室功能型党小组,吸纳骨干党员专题研究解决复杂疑难问题和群众急难愁盼事项,将组织生活与品牌服务深度融合,推动党建品牌与业务攻坚同频共振。二是“姓名立责”亮明承诺。聚焦市政管理、园林环卫、涉企服务、智慧城管四大领域,规范打造“有困难,找城管”王震、王淋、广春、范姐四个特色工作室,赋予鲜明的个人责任标识和情感温度,极大提升群众信任感和亲切感。三是“矩阵效应”协同发力。在市局统筹调度下,四个工作室“握指成拳”形成合力,以“首接负责制”联动化解群众难题,形成各有侧重、协同互补的服务格局,有效破解转办复杂、沟通不畅等问题。截至目前,四个工作室累计化解群众诉求5700多件,其中疑难工单近百件,群众满意度保持100%。
弘扬践行沂蒙精神“党群同心”红色基因,建立规范高效的诉求研判处置机制,推动服务群众由“被动响应”向“主动治理”转变。一是分类处置标准化。整合12345市民服务热线、智能化数字城管系统工单、工作室专线三大核心受理载体,创新推广“六步工作法”,实行“来电记录、精准分类、限时分派、跟踪督办、限时办结、及时回访”全流程闭环管理,确保简单问题24小时内办结,一般问题3个工作日内办结,复杂问题协同相关部门限期办结。二是网格融合源头化。将城管工作与社区网格有机结合,将辖区划分为45个联合工作网格,向34个社区、189个小区、单位发放服务指南和联系卡,公开片区责任人联系电话,当好群众身边“城管管家”。三是“未诉先办”前置化。建立日报告、周研判制度,实时关注民生诉求,超前开展园林病虫害防治、占道经营防控、环境污染低空“飞检”、市政道路预防性养护等工作,推动问题处置从事后补救向事前预防转变。今年以来,工作室承办各类热线%。
积极建立联排联查、协同共建机制,凝聚“城管+”多方合力,构筑共商、共建、共享的良性循环工作格局。一是完善内部支撑制度体系。先后出台《热线工作室运行规则与管理规范》《“沾边就办”工作规范》《“专项深办”工作规则》《热线兜底・疑难问题协同处置工作规范》等系列配套制度,构建起闭环管控、沾边就办、专项深办、疑难兜底四位一体内部保障体系。在制度框架支撑下,局机关科室、各业务单位主动对接四大工作室诉求,依规承接跨领域、跨职责协同事项,提供政策、资源、技术支撑,以系统化制度保障打通内部协作堵点,成为工作室高效履职、攻坚破难坚强后盾。二是创新“数智融合”攻坚路径。落地“街区路管会”建设与数字化主动寻需机制,借助社区微信群、便民小程序拓宽诉求主动摸排渠道,联动街道、社区、物业、学校、沿街商户等多方主体,牵头统筹调度相关责任单位主动认领、靠前处置。在口袋公园建设、园林绿化提质、护学步道改造、无主井盖治理等民生项目中,以数据研判锁定整治重点,凝聚起全社会“主动发声、协同办事”共治合力。三是建立属地部门联动机制。强化与住建、公安交警、属地街道等部门单位的协调联动,打破信息屏障和职能壁垒,统筹推进热线工单办理、设施病害排查、违规行为查处等各项工作任务。全年累计召开多部门现场办公会89场次,“兜底”解决疑难诉求320余件,收到表扬信2封、锦旗90余面,得到各界广泛赞誉。
坚持群众诉求不解决不放过、回访答复不满意不放过、同类问题不根除不放过,真正做到“热线不打烊,服务零距离”。一是夯实立体化便民服务基础。系统推进“城市管理服务驿站”建设,统一规范视觉标识,配备休息、饮水、充电、应急药品等便民设施,构建15分钟便民服务圈。全面推广城市管理车辆“招手即停”流动服务,随车配备简易工具箱、急救包、电瓶连接线等便民应急物资,及时解决市民遇到的“小急难问题”。二是打造“一工作室一特色”服务名片。四大工作室结合职能定位,分别深耕市政管养、园林环卫、涉企服务、智慧便民四大领域,打造差异化特色服务名片,精准对接群众、商户和企业等多元诉求,让“有困难,找城管”更具针对性、温度感和辨识度。三是深化“城管进社区”志愿服务。推行“敲门问需”“社区点单、城管接单”工作模式,主动下沉一线收集居民诉求,全年开展“城管进社区”环境整治、政策宣讲、助老扶弱、纠纷调解等志愿服务20场次,惠及群众5000余人。