Bet365 - Online Sports Betting体育总局局长：发挥体育推动文化发展、繁荣作用

2024-09-21 20:00:47

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　　其次，体育作为一种文化形态，其发展与经济社会的发展相辅相成，而且还随着经济社会的进步而进步，经济社会的发展推动体育实现新发展。有一个有趣的现象，现代奥林匹克运动项目大部分是英国人发明的，乒乓球、羽毛球、篮球、排球、现代足球、赛艇、皮划艇、高尔夫球、台球等都是英国工业革命的产物。作为当时世界上工业革命起步、最发达的国家，所以英国才催生了如此多的现代体育运动项目。再比如，国际奥委会1894年成立，首届现代奥运会1896年召开，参加运动会的基本上都是欧美国家，因为19世纪末期欧美国家基本上完成了工业革命，都开展了奥林匹克运动，而当时中国是落后的封建社会，不可能催生出与现代工业文明相联系的现代体育项目。19世纪末20世纪初，大量外国人进入中国，同时中国早期的留学生回国，他们带回了西方科技文明的同时也带回了一些现代体育项目。恰逢中国洋务运动，所以带回的项目在中国有了落地的土壤，当然是非常狭小的土壤，基本上是在洋务学堂，所以现代体育项目在中国最早出现在北洋大学、南开大学、上海交大、燕京大学等。如果没有洋务运动，没有这块土壤，它们是落不了地的。新中国成立以后，中国的体育运动才真正得到了发展。改革开放以来，中国体育更是前所未有地发展进步。

　　直接推动作用方面表现明显。现在世界各国申办奥运会、亚洲国家申办亚运会积极性非常高，中国国内各省区市申办国内大型运动会和世界性运动会积极性也非常高，原因在于举办这些赛事，除了推动当地体育发展，更重要的是有效推动了当地经济社会发展。在城市建设方面，它推动道路建设、环境建设，推动城市规划落实；在市民素质方面，推动文明程度、文明礼仪的提高；在老百姓的生活质量方面，推动新城区建设、小区建设，生活环境的改善等。2008年奥运会对北京发展的推动、2010年亚运会对广州城市发展的推动都是有目共睹。2005年第十届全运会，南京以奥林匹克体育中心为最初的带动，现在已形成一个河西新区；2009年第十一届全运会在济南也一样以场馆为中心形成了新的城区；刚刚结束的南昌全国第七届城市运动会，对南昌这个过去城市建设、环境整治欠账较多的城市也是一个极大的推动。最近几届全运会的申办，各省区市都非常积极，协调不下来只好按照奥林匹克的规矩投票，增加的是“愉快的烦恼”。

　　首先，形成体育是一种健康生活方式的浓厚文化氛围，全民有较高的参与体育健身的自觉意识。“发展体育运动，增强人民体质”是发展体育的根本宗旨，要更好地实现这个宗旨，就需要形成体育是一种健康生活方式的浓厚文化氛围，大家参与体育健身的自觉意识也是文化自觉的重要表现。发达国家参与体育锻炼的人数多、热情高，欠发达国家就差一些，贫穷落后国家更差，而在旧中国，何谈全民体育健身？这就说明一个规律，参与体育锻炼的自觉意识是一种健康生活方式的文化氛围，它是有历史阶段性的，与经济社会发展的水平相关。我国现在已基本实现小康，人民群众对身体健康、生活质量有更高追求，而生活质量的首要因素就是健康，没有健康，何谈生活质量？没有健康，收入再高、房子再宽、吃得再好，那都是不幸福的。这就提供了体育是一种健康生活方式的群众基础和认知基础。我国体育健身的物质条件、物质基础这些年也得到了极大提升，特别是“十一五”期间，体育健身设施快速增加，这就提供了体育是一种健康生活方式的物质基础。如果这种文化成为广泛覆盖各地方、各人群的普遍文化，国民的身体素质必然得到更大的提高。所以体育不仅是一种身体运动，更是一种生活方式，一种精神寄托，一种财富载体，这就是一种体育文化。

　　第三，体育在构建社会主义核心价值体系中，发挥着独特的精神文化作用。十七届六中全会决定中提出要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，这两个方面体育都发挥独特作用。国际赛场上奋勇拼搏，为国争光，升国旗奏国歌，给国人极大振奋，增强民族凝聚力、提升民族自豪感、弘扬爱国主义，体育在这些方面的功能是独特的，有时甚至是不可替代的。体育应该说是我国最早对外开放的领域之一，早在改革开放之前，体育就推开了对外开放的大门，因为体育运动有通行的国际规则。1961年我们举办世乒赛，上世纪70年代在北京举行了亚非拉乒乓球友好邀请赛，1971年的“乒乓外交”，这都是对外开放。今天更是如此，通过体育展示国家形象，提升国际影响力。

　　第四，发展体育产业包含着丰富的文化内涵。体育产业大致划分为体育产品制造业、体育竞赛表演业、体育休闲健身业三大块。中国体育产业起步晚，但发展快，已初具规模。2010年体育产业的增加值是2220亿，占GDP比例是0.55%，比上一年增长13.44%，高于GDP增速。但体育产业不是一般产业，它是文化产业的一部分，不单纯制造物质产品，还发挥着满足人们精神文化需求的重要作用。大家熟知的美国NBA、英超、意甲、西甲等都已成为蔚为壮观的文化现象，人们得到极大的精神满足，同时，它们也是一个产业，属于竞赛表演业范畴。国内的CBA联赛、乒超联赛等现在也初具规模。体育休闲健身业中，遍布各地的健身房、台球馆、滑雪场、高尔夫球场、跆拳道馆越来越多，既是产业经营，又是重要的群众体育文化活动场所。正在海南举行的国家体育总局、国家旅游局、海南省政府联办的中国国际体育旅游博览会已是第四届，体育旅游也成为一个重要的方面。

　　目前，国家体育总局正全力实施体育事业“十二五”规划，构建公共体育服务体系。“十二五”期间，我国经常参加体育锻炼的人口比例，要由目前的28.2%提高到32%以上，其中16岁以上（不含在校学生），城市要达到18%以上，农村要达到7%以上；要推动中小学生每天锻炼一小时，真正落到实处；“十二五”结束时，各类体育场地设施达到120万个以上（目前是100万个），人均体育场地设施面积达到1.5平方米以上（目前是1.05平方米）；全国80%以上的城市街道、60%以上的农村乡镇都要有体育组织，城市社区普遍建健身站点，50%的农村社区建有健身站点，获得国家颁发资格证书的社会体育指导员达到100万人以上（目前是70万人）。

　　第一，大力推动政府履行公共体育服务的职能。国务院已经颁发《全民健身条例》和《全民健身计划（2011-2015年）》，要推动落到实处。各级政府要做到“三纳入”：全民健身事业要纳入县以上各级政府的国民经济和社会发展规划、全民健身经费要纳入县以上各级政府的财政预算、全民健身工作要纳入县以上各级政府的年度政府工作报告。从去年开始，国家体育总局、教育部、发改委、财政部、国务院法制办公室等五部委每年对全国进行拉网式督查，总的情况看，一年比一年好。目前，有27个省区市已实现“三纳入”，2012年将继续五部委联合督查，明年的督查内容将侧重督查“三纳入”向市、县延伸的情况以及各地建立配套政策的情况。

　　刘鹏介绍，总局将把开展社会主义核心价值体系的学习教育融入到日常的体育工作中。准备从四个方面着手。1、与建设学习型党组织结合。总局正开展“五个一”活动：剖析一篇文章、阅读一本好书、参加一次讲座、开展一次调研、撰写一篇论文。同时开展新时期体育发展周末大讲堂，每1至2周举行一次，请各方面的专家教授以核心价值体系的学习教育为专题来进行讲课。此外还编了“党员教育移动培训”的手机短信，每周一期。2、与创先争优活动结合，与党风廉政建设结合。根据体育的实际，围绕“反腐倡廉、奋发敬业”主题进行。开展“四查四纠”活动：查思想、纠正廉政意识不强的问题；查斗志、纠正精神状态不振的问题；查作风、纠正作风建设不实的问题；查纪律、纠正遵章守纪不严的问题。3、与运动队思想政治工作相结合。4、与加强赛风赛纪和反工作为重点的体育行业作风建设相结合。体育是一种文化形态，无处不体现着文化、不体现着精神。体育的文化价值、文化作用本质上都是积极、健康、向上的。但有些体育人受到各种各样不良影响，在体育行业作风上存在一些问题，突出表现在赛风赛纪和个别的违规事件方面。因为体育是一种光明的、正义的事业，所以对体育战线中出现的不良问题，人民群众尤其不能容忍，体育寄托了人民群众一种公平、健康向上的寄托。

　　刘鹏说，我们要巩固足球打赌扫黑的成果，继续举一反三，引以为戒，时刻不忘。对加强赛风赛纪和反工作我们思想上是前所未有的高度重视，措施上前所未有的加强，处罚上前所未有的严密。去年和今年总局开展赛风赛纪和反专项治理，取得了相当成效，下一步将继续开展。前不久，短道速滑队发生严重违规违纪事件，我们举一反三，开展了以各级运动队为重点的集中教育整顿工作。总之，通过这些工作，把开展社会主义核心价值体系的学习教育融汇到日常实际工作中，通过体育来促进建立健康科学文明的生活方式，塑造积极健康的社会价值观和大众人生观，充分发挥体育在建设社会主义先进文化中的作用和功能，让体育成为社会主义先进文化的传播者和创造者，成为时代精神的倡导者和实践者，以此提升中国体育的软实力。

　　刘鹏还介绍了如何做好体育文化各个专项工作。1、进一步发挥体育产业和体育活动的文化价值和作用。拓展体育赛事、体育旅游、体育传媒、体育收藏等体育文化创意产业，继续办好CBA、乒超联赛、中国国际体育用品博览会、中国体育旅游博览会。办好民族民间民俗的各具特色、形式多样的体育健身活动，办好大学生体育科技文化艺术节，搞好中美乒乓外交40年活动等等。2、加强足球工作。足球是一种世界性的文化现象，要下决心、立足长远来抓这件事，继续推进校园足球活动；搞好全国青少年足球联赛，选派青少年后备人才出国，逐步恢复重建青少年人才培养体系；作好正在进行的足球工作调研，为拟定足球的中长期发展规划做好准备；足球职业联赛的准入和审查办法经过两年时间的研究修订已经定稿，今年底开始实施；职业联赛的管办分离改革按照循序渐进、分步实施的原则，明年联赛之前要跨出第一步骤；还要在调动职业俱乐部的主人翁意识上做工作，要发挥他们参与管理、接受管理的积极性和主动性，准备组织他们在下个联赛开始之前，共同向社会发表声明，对搞好联赛、振兴中国足球进行承诺。还准备在中央电视台进行优秀俱乐部、运动员、教练员、裁判的年度表彰，弘扬正气。3、重建中国体育博物馆。中国体育博物馆是中宣部命名的全国青少年爱国主义基地，但太陈旧，早已不适应形势要求。4、加强体育文化研究和体育文艺创作。已出版《体育非物质文化遗产研究》、《传统文化与体育强国建设》、《中国民族传统体育的历史与未来》、《中国体育5000年》等成果。北京奥运会和温哥华冬奥会前后，出台了大型系列电视片《我们的奥林匹克》、《与梦齐飞》、《冰雪记忆》、《奥林匹克与中国》，有的还获国内外大奖。还出版了《中国优秀体育电影精选》、《中国优秀体育名歌精选》、《中国体育名曲精选》。在伦敦奥运会前后，再力争创作出版一批体育文艺作品。继续办好《体育文化导刊》、《中国体育年鉴》。拟于今年12月举办体育文化博览会。

　　体育产业是全社会的产业，而不是体育系统的产业。中国已经是世界最大的体育用品制造国，但制造产品的企业都是社会力量所办。体育健身服务业和体育竞赛表演业的市场主体，也大部分是社会力量。因此，体育行政部门如何推动体育产业的大发展，仍然是一篇尚未完全破题的大文章。去年，国办下发《关于促进体育产业发展的指导意见》，大大推动了体育产业发展，但如何跟上切实可行的配套措施，还大有文章可作。近年来，各级体育部门做了大量工作，如建立全国体育产业基地、设立体育用品博览会和体育旅游博览会、培育中国体育产业品牌、开发体育无形资产、做大做强体育彩票、宣传推广典型经验、研制高危险体育项目准入管理标准、建立了体育产业统计体系等，但总体看，仍存在政策措施不到位不完善、管理不规范不科学等问题。

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