Bet365 - Online Sports Betting中国长城旅游创新发展40年

2025-01-31 13:26:41

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　　长城是我国重要的文物资源和旅游资源，长城旅游的发展既有我国旅游业发展的共性特点，同时由于长城资源的特殊性，也形成了自己独特的发展轨迹。从1979年八达岭长城开始实行凭票登城游览，到1987年万里长城被列入《世界遗产名录》，再到1999年国务院公布《全国年节及纪念日放假办法》；从2006年国务院制定《长城保护条例》并公布实施，到2016年《中国长城保护报告》发布，再到如今长城国家文化公园如火如荼建设，长城旅游经历了40年的风风雨雨。1984年，老一辈领导人“爱我中华 修我长城”的题词，把长城事业推进到了新的历史阶段。40年间，长城旅游在奋进中获得了宝贵经验，在起步、探索、提升、筑基、创新等阶段不断进步。2024年5月14日习写给八达岭长城脚下的石峡村的一封回信，再次唤起了全社会对长城文化和长城旅游的关注，同时也让长城旅游获得新的发展契机。

　　在长城旅游发展的起步阶段，长城旅游的基础设施和游览设施开始建设，同时结合长城文化以及地方文化丰富了游览内容，推进了景区发展。在此期间，为推进景区的开放，相关景区积极推进游客中心、停车场、游步道等的建设；同时，山海关景区建设了文化广场项目，为展示山海关历史文化、举办节庆活动和集会提供了场所；八达岭长城景区、慕田峪长城景区建设了索道，大大提高了游客的便利性和景区的游客承载能力；八达岭长城景区还建设了詹天佑纪念馆，展示了詹天佑先生在各个不同历史时期的爱国表现和思想发展；黄崖关长城景区分别于1987年建设了百将墨迹碑林，1988年建设了百家碑林，进一步丰富了长城旅游的内容；嘉峪关长城博物馆1988年10月建成，1989年2月开馆，是我国第一座以长城历史文化为专题的博物馆。长城相关景区的项目建设不仅丰富了游览内容，为游客提供了便利，也为其他长城景区的发展提供了宝贵经验。

　　经过起步期的实践积累，长城旅游相关理论获得了发展。在1990年以前，长城研究内容仅包括长城历史沿革、修建情况、遗址走向和现存情况，以及长城相关政治、经济、军事、民族、交通、地理等方面。通过中国知网搜索“长城旅游”，发现最早的文章为1990年罗哲文、董耀会发表的《关于长城学的几个基本理论问题》，其中提出了包括长城学在旅游开发方面的研究等内容，包括对长城旅游开发地区的剖析研究，长城旅游开发对发展交通运输、建筑、商业、工艺美术等行业的要求和影响，长城旅游资源相互关系、保护利用问题等。之后，李庚发表了《中国旅游业保护性开发使用长城的理论原则与技术方法——北京司马台长城段设计修建实证性研究》（1994），靳颖发表了《辽宁古长城及其旅游开发》等。

　　与《长城保护条例》相配套，国家文物局2016年出台《长城执法巡查管理办法》和《长城保护员管理办法》，对《长城保护条例》内容进行了细化和落实。长城沿线各省（自治区、直辖市）和地级市根据地方实际情况，制定了实施细则或专门法规。2011年，河北省人民政府办公厅发出《关于进一步加强长城保护管理工作的通知》；2015年，内蒙古自治区人民政府发布《关于加强自治区境内长城保护工作的意见》；2016年，山东省人民政府发布《关于加强齐长城保护管理工作的意见》；2016年，山西省文物局发布《关于公布山西省历代长城保护范围及建设控制地带的通知》；2016年，河北省人民政府发布《河北省长城保护办法》。2016年，天津市蓟州区制定《蓟州区长城保护员管理办法》；2017年，内蒙古自治区人大批准《包头市长城保护条例》；2018年，河北省人大批准《秦皇岛市长城保护条例》。

　　实施长城保护维修项目：《长城保护总体规划》显示，2005至2017年，中央财政拨付文物保护专项资金超过23亿元，组织实施了一批长城保护维修项目，涉及春秋战国、秦、汉、金、明等各个时代长城，实施范围覆盖了长城点段分布的全部15个省（自治区、直辖市），尽可能保留了不同时期的重要文物和信息，消除了一批长城点段突出的安全隐患，有效改善了遗产保护状况和环境景观。长城保护维修项目涉及日常保养、防护加固、现状整修、环境治理、重点修缮、综合性工程等类型。项目实施基本遵循《长城保护维修工作指导意见》等文物保护工程相关规范性文件要求，不断提高技术方案设计、专业技术审核、相关实施管理的规范性、科学性，提升了长城保护维修项目质量。

　　随着《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003）的发布和实施，2007年，我国第一批AAAAA级旅游景区正式公布，其中就包括八达岭长城旅游区、山海关景区、嘉峪关文物景区；2011年，全国旅游景区质量等级评定委员会批准慕田峪长城旅游区为八达岭长城旅游区扩展景区，慕田峪长城旅游区成为国家AAAAA级景区。2012年，《旅游景区质量等级评定管理办法》《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准评定细则实施，不仅规定了A级旅游景区的申请与评定、管理与监督等方面的内容，还明确了旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电、旅游购物、综合管理、资源和环境的保护等服务质量与环境质量，以及资源吸引力和市场影响力等景观质量，游客意见等方面的具体评分标准。国家A级旅游景区的评定标准和流程更加细化，更具操作性。水洞沟旅游区（2015）雁门关景区（2017）相继被评为国家AAAAA级旅游景区。与此同时，青山关旅游区（2007）阳关景区（2007）云蒙山风景区（2009）杀虎口旅游区（2009）九门口长城景区（2009）大境门景区（2010）潘家口旅游风景区（2011）黄花城水长城（2016）等一批AAAA级旅游景区，宣化城（2008）酒泉桥湾城遗址游览区（2009）高家堡古城（2018）翦云山景区（2018）等一批AAA级旅游景区也陆续开展了标准化、规范化建设。

　　2011年，河北省滦平县金山岭长城管理处进行事企分开改革，将旅游经营权剥离出来，成立金山岭长城旅游发展有限公司，主要经营金山宾馆、饭店、索道、停车场等旅游服务项目。2011年11月，《河北省人民政府办公厅关于进一步加强长城保护管理工作的通知》提出，长城的开发、利用和管理工作，必须以保护为前提，严禁无序、过度、破坏性地开发利用。要依法理顺长城保护管理体制，坚持由文物行政部门主管本行政区域长城保护管理工作，不得将长城管理和监督的职责交由企业承担或作为企业资产经营。在已经将长城辟为参观游览场所的地方，应将长城的事业性收入专门用于长城的保护维修、科学研究和支付长城保护员的报酬，同时形成长城保护与旅游的良性循环。

　　2014年1月8日，由原河北省旅游局最先倡议，联合北京、天津、山西、内蒙古、辽宁、陕西、宁夏、甘肃等八省（自治区、直辖市）旅游委（局）共同发起成立了“中国长城旅游市场推广联盟”。联盟秘书处设在原河北省旅游局，旨在商讨创新宣传推广机制，整合长城沿线区域旅游产品资源，使传统的长城品牌焕发更大活力。联盟成员之间彼此尊重、平等、诚信，通过资源整合、产品包装、形象宣传、联合营销等方式，促进长城沿线地区旅游产品一体化开发和推广，推动联盟成员之间的区域互动与合作，最终实现把长城打造成为国际知名精品旅游线日，原国家旅游局牵头组织长城沿线省(区、市)赴澳新两国开展以“美丽中国 古老长城”为主题的系列推广活动。这是“美丽中国 古老长城”旅游带概念首次跨出国门，为拓展境外市场、推出新品牌做出了有益尝试。

　　《方案》提出，重点建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用4类主体功能区，这4类主体功能区与长城旅游关系紧密；《方案》提出的“实施文物和文化资源保护传承利用协调推进基础工程”中，保护传承工程、环境配套工程、文旅融合工程等都与长城旅游有关。按照《方案》要求，文化和旅游部结合长城国家文化公园实际，建立了一个“1+2+15”的长城国家文化公园规划体系。其中“1”是《长城国家文化公园建设保护规划》（编制单位：中国科学院地理所）；“2”是《长城文化和旅游融合发展专项规划》（编制单位：中科天元北京城乡规划设计院）和《长城沿线交通与文旅融合发展专项规划》（编制单位：交科院环境中心）；“15”是沿线省份分省建设保护规划。

　　在长城国家文化公园建设背景下，中国旅游协会长城分会（以下简称分会）于2021年12月31日成立。分会是在中国旅游协会指导下，由63个长城相关领域单位发起成立的社会组织。分会自成立以来，积极推动长城旅游发展，组织编著《长城文化记忆》《长城文旅行业发展报告》；起草的国家行业标准《长城人家旅游主题乡村建设指南》已通过全国旅游标准委员会立项，初稿已经完成，并在广泛征求意见；起草编制《长城文化研学旅行导师等级划分与评定》《长城文化国际研学营地等级划分与评定》两项团体标准，并积极征求专家意见；主办2024长城AI创意设计大赛，引发社会各界热爱长城、热爱设计、热爱文创事业人士的持续关注和热情参与；举办“2024年中国长城文创展”，以长城文化为主要内涵，汇集诸多文创IP，通过市集展台形式展示各类长城文创产品。

　　这一时期，作为文旅融合重要代表的长城演艺也得到了新发展，各地陆续推出大型演艺活动。2020年山海关推出了《观•山海》长城情境光影秀；2021年嘉峪关•关城里景区推出了《天下雄关》边塞史诗剧；雁门关推出了《长城长》大型情景音乐舞蹈史诗；2024年，八达岭长城旅游景区推出的《梦华·长城》是北京首部以长城为主题的大型沉浸式情景剧，游客不仅可以观剧，还能欣赏马术表演，参与到与诗仙“李白”对诗、在“古战车”处打卡等互动体验中。大型演艺活动的开展，对进一步丰富长城旅游产品、提升长城文化体验、发展夜经济，提升长城旅游目的地综合效益，发挥了重要作用。同时，长城演艺产品类型也进一步丰富。2020年北京卫视推出了全球首档长城文化体验类户外真人秀节目《了不起的长城》，长城文化首次与户外真人秀电视节目相结合，进一步提升了长城知名度和影响力。

　　随着疫情的结束以及我国入境旅游政策的出台，旅游主管部门、各景区纷纷采取措施，促进入境旅游便利化，吸引入境游客。2024年以来，八达岭文旅集团积极拓展海外市场，通过多语服务、优化交通、便捷支付、特色餐饮、温馨入住、文创礼品、拓展市场、安全保障8项大措施保障入境游客的“吃住行游购娱”，并发布了《八达岭长城入境便利游措施八条》。截至6月中旬，八达岭景区2024年累计接待入境游客14.7万人，同比2023年增长81%，入境游市场前景十分广阔。慕田峪长城已经在国内国外建立全球传播融媒体矩阵。慕田峪景区的售票系统已经实现了facebook网站对接，外网游客在访问境外网站时，只需点击慕田峪长城售票，即可直接跳转英文购票操作页面进行门票预订；支付方面，支持外币支付维萨卡（VISA）、万事达卡（Master Card）及国内银联、微信、支付宝支付。慕田峪长城2024年1~2月份，境外游客比例已达到16%的水平；3月份境外游客量的迅速回暖，在总人数不变的情况下，当月境外游客占比已达到40%。值得一提的是，据4月最新统计，境外游客占比已达60%（主要为非欧美国家的境外游客）。根据全球最大旅游网站TripAdvisor猫途鹰近日发布的2024年亚洲十大热门旅游景点排行榜，北京市怀柔区慕田峪长城荣登榜单第3位，是中国唯一入选的景点。

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